SICUREZZA BAR E RISTORAZIONI? CI PENSIAMO NOI - accertamenti di sicurezza dei requisiti di sicurezza attività di intrattenimento e di pubblico spettacolo

L’avvio del 2026 porta un messaggio chiaro: non basta “avere le carte in ordine”. Le autorità chiedono di verificare la corrispondenza reale tra ciò che è autorizzato e ciò che viene effettivamente esercito nei locali (assetto, impianti, materiali, capienza/affollamento, esodo/emergenza). Questo vale sia per i Locali di Pubblico Spettacolo sia per bar/ristoranti che ospitano intrattenimento.

1) PRIMO PILASTRO: INQUADRAMENTO CORRETTO DELL’ATTIVITÀ (NON “SOLO ETICHETTA”) 

La Circolare prot. 674 (15/01/2026) nasce proprio per evitare interpretazioni disomogenee: distingue bar/ristorazione dalle attività di intrattenimento e pubblico spettacolo (discoteche/sale da ballo ecc.) e richiama che i locali di pubblico spettacolo sono soggetti a verifiche di agibilità (artt. 68 e 80 TULPS) e, sul fronte antincendio, alle specifiche regole tecniche (DM 19/08/1996 e/o RTV V.15).  

Bar e ristoranti, “in quanto tali”, non sono automaticamente soggetti al DPR 151/2011 perché non sono nell’Allegato I.  

Se però l’intrattenimento diventa prevalente o comporta una trasformazione funzionale (layout, impianti, gestione dell’affollamento), può rendersi necessario il riesame dell’inquadramento complessivo alla luce del TULPS e dell’eventuale assoggettamento alle regole dei locali di pubblico spettacolo.  

Musica dal vivo e karaoke possono restare “accessori” (e quindi non trasformare l’attività), ma la circolare richiama condizioni e limiti tipici: ad esempio, l’esclusione dal campo DM 19/08/1996 per strumenti musicali senza “aspetto danzante/spettacolo” e per karaoke non in sale appositamente allestite e con capienza sala entro 100 persone.

In pratica: il punto non è “che evento faccio”, ma che tipo di attività sto esercendo davvero e se sto rispettando le regole del regime corretto (pubblico esercizio vs pubblico spettacolo).

2) SECONDO PILASTRO: PREVENZIONE INCENDI E GESTIONE DELL’EMERGENZA “PER GLI OCCUPANTI”, NON SOLO PER I LAVORATORI 

La Circolare 674 richiama che, dove non c’è una regola tecnica specifica (tipicamente per bar/ristoranti), le misure antincendio e le condizioni di esercizio in sicurezza derivano dalla valutazione del rischio incendio (DM 3/09/2021) e dall’impostazione Codice di prevenzione incendi / Minicodice in base al profilo di rischio.  

Inoltre, chiarisce un punto chiave operativo: 

il DVR (D.Lgs. 81/2008) tutela i lavoratori, ma deve considerare anche l’impatto organizzativo della presenza del pubblico (picchi di affollamento, interferenze, layout);  

la gestione della sicurezza antincendio e dell’emergenza guarda a tutte le persone presenti (“occupanti”), e il piano di emergenza è richiesto anche per luoghi aperti al pubblico con più di 50 presenti contemporaneamente, indipendentemente dal numero di lavoratori.  

Cosa significa per il gestore: formazione, procedure, presidi e organizzazione devono essere dimensionati pensando al pubblico reale ed alle condizioni di esercizio effettive. 

Nota importante: la circolare non impone un registro dei controlli antincendio digitale cloud; ma consiglia di prevedere la tracciabilità delle attività atte al mantenimento nel tempo dei presidi ed impianti antincendio (e questo, nella pratica, spinge molte organizzazioni verso strumenti digitali). 

3) TERZO PILASTRO: CONTROLLI PIÙ MIRATI SU CAPIENZA/AFFOLLAMENTO REALE, ESODO ED EMERGENZA  

La direttiva prot. 191654 (19/01/2026) non introduce “nuovi obblighi tecnici puntuali” (tipo: sensori, soglie automatiche), ma chiede alle Prefetture di intensificare in chiave preventiva l’attività di controllo, coordinando i soggetti competenti. 

Per i locali di pubblico spettacolo già autorizzati (e, per certi aspetti, per i pubblici esercizi), le verifiche devono accertare in particolare:  

conformità alle misure di prevenzione incendi; 

corretta gestione dell’esodo e dell’emergenza; 

corrispondenza tra assetto strutturale, materiali e impianti presenti e quanto autorizzato; 

coerenza tra capienza autorizzata e affollamento effettivo; 

rispetto delle disposizioni su fuochi d’artificio/fiamme libere dove pertinenti. 

Pertanto, il focus si sposta dal “affollamento scritto in licenza” alla gestione concreta delle presenze e dei deflussi, oltre che alla coerenza tra locale “come dovrebbe essere” e locale “come viene realmente usato”. 

4) QUARTO PILASTRO: COERENZA CONTINUATIVA TRA AUTORIZZATO ED ESERCITO (NIENTE “ASSETTI VARIABILI” NON GOVERNATI) 

Sia la circolare dei Vigili del Fuoco sia la direttiva del Ministro insistono sul fatto che il gestore deve mantenere nel tempo le condizioni di sicurezza dichiarate e adeguare le misure all’evoluzione delle modalità di esercizio (layout, allestimenti, organizzazione, picchi di affollamento, eventi speciali).  

Questo è il punto che, nella pratica, rende rischiosi: 

cambi layout “last minute”, 

allestimenti temporanei non governati, 

aumento di affluenza non accompagnato da adeguamento di procedure e presidio. 

 

COSA RISCHIA IL GESTORE? 

Le circolari non fissano una “sanzione automatica” legata a uno specifico dispositivo tecnologico (es. contapersone obbligatorio sopra una certa soglia), ma chiariscono l’indirizzo: controlli più serrati e verifica della piena corrispondenza tra autorizzazione e realtà operativa. 

Se emergono carenze che incidono su capienza, esodo, prevenzione incendi o condizioni di sicurezza dichiarate, l’autorità può adottare provvedimenti conseguenti (prescrizioni, diffide, limitazioni dell’attività, fino a sospensione/chiusura secondo competenze e gravità). 

Per questo ti invitiamo a contattarci privatamente e gratuitamente per conoscere meglio i tuoi rischi:

 

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CORSO PREVENZIONE ANTINCENDIO TERZO LIVELLO – EX RISCHIO ALTO

 La maggior parte delle attività svolte dai soccorritori di Protezione Civile richiede l’Idoneità Tecnica Antincendio. Il corso addetto antincendio in Attività a Rischio d’Incendio Elevato fornisce le adeguate conoscenze e l’addestramento per ottenere l’Attestato di Frequenza che permette di sostenere l’esame di Idoneità Tecnica Antincendio presso i Comandi Provinciali dei Vigili Del Fuoco.

Il corso è aperto a tutti (personale incaricato dell’attività di prevenzione incendi e lotta antincendio, evacuazione dei luoghi di lavoro e gestione delle emergenze ai sensi dell’art. 37 comma 9 del D.lgs. 81/08), in particolare a Soccorritori e Soccorritori Volontari.

Argomenti e Contenuti del Corso:

– L’incendio e la prevenzione incendi

– La protezione antincendio

– Procedure da adottare in caso di incendio

– Esercitazioni pratiche

Durata del Corso: 16 ore totali, di cui 12 ore di teoria con modalità di presenza in aula e 4 ore di attività pratica da svolgere in presenza.

Docenti: Il corso è svolto da un professionista antincendio iscritto nell’albo dei professionisti antincendio del Ministero dell’interno di cui alla legge 139 del 2006 articolo 16 o da docenti e/o professionisti qualificati – formatori con CV adeguato.

Valutazione finale e Attestati: Al termine del percorso formativo, comprovata la frequenza di almeno il 90% delle ore di formazione previste, verrà somministrato un test di verifica dell’apprendimento di 30 domande (ed un questionario di gradimento anonimo facoltativo). Gli allievi verranno valutati secondo parametri predefiniti. Verrà quindi rilasciato l’Attestato di Partecipazione con Verifica di Apprendimento S.I.P.C.

N.B. una volta ottenuto l’Attestato di Frequenza è necessario inviare, da parte dell’organizzazione, l’apposito modulo di domanda in bollo da €.16,00 al comando dei Vigili del Fuoco di Messina per richiedere l’esame di Idoneità Tecnica Antincendio. Il Comando provinciale richiede un versamento per l’attività di accertamento per il rilascio dell’attestato di idoneità, di € 68,00 per ciascun partecipante.

Normative: Elaborato in coerenza con i contenuti fissati da:

 dall’art. 37 c. 9 del D.lgs. 81/08

 normative e direttive dei Vigili del Fuoco, in particolare la Circolare del 770/6104 del 12.03.1997 – Direttive formazione e accertamento idoneità tecnica

 D.lgs. 1/2018 Codice della Protezione Civile.

 Decreto GSA – D.M. 2 settembre 2021.

Selezione ufficiale dello Studio Di Ingegneria - Ing. Maria Scalisi e #inGeo come Connector Professionale Certificato all’interno del programma “Italian Certified Connectors 2025–2026”

 ✨ Un nuovo traguardo internazionale! ✨️🌍 

È con grande orgoglio che annuncio la selezione ufficiale dello Studio Di Ingegneria - Ing. Maria Scalisi e #inGeo come Connector Professionale Certificato all’interno del programma “Italian Certified Connectors 2025–2026”, promosso dalla Camera di Commercio Italiana negli Emirati Arabi Uniti (IICUAE).  

Un riconoscimento istituzionale che identifica come punto di riferimento per il dialogo tra Italia e Medio Oriente, per la promozione del Made in Italy, dell’architettura e dell’innovazione nei Paesi del Golfo.

Da oggi, l’attività di consulenza e sviluppo sarà estesa a tutto il Middle East:

🇦🇪 Emirati Arabi Uniti | 🇶🇦 Qatar | 🇰🇼 Kuwait | 🇴🇲 Oman | 🇧🇭 Bahrain | 🇸🇦 Arabia Saudita

Un percorso che unisce visione, competenza e connessioni internazionali, per portare il talento e la qualità italiana nel cuore dei mercati globali.

 📩 Per consulenze, collaborazioni o progetti

 Ingegnere Maria Scalisi:  +39.3496652470

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Nuovo Conto Termico 3.0

 

Contesto e obiettivi

Il Conto Termico 3.0 è il decreto aggiornato che sostituirà il DM 16 febbraio 2016 (Conto Termico

2.0), con lo scopo di potenziare gli incentivi per l’efficienza energetica e la produzione di energia

termica da fonti rinnovabili in edifici esistenti.

Il GSE avrà a disposizione 60 giorni dall’entrata in vigore per adeguare il portale operativo (portale

per le domande) alle nuove disposizioni.

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Risorse e copertura finanziaria

Stanziamento annuo complessivo: 900 milioni di euro

Ripartizione:

• 400 milioni per le Pubbliche Amministrazioni

• 500 milioni per privati, imprese, terziario e altri soggetti

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Beneficiari ampliati

 Rispetto alle versioni precedenti, il 3.0 estende la platea dei soggetti che possono accedere

agli incentivi:

 Pubbliche Amministrazioni (anche società in house, cooperative sociali)

 Privati, inclusi edifici del settore terziario non residenziale (prima esclusi)

 Enti del Terzo Settore, equiparati alle PA per l’accesso agli incentivi

 Comunità Energetiche Rinnovabili (CER) e configurazioni di autoconsumo collettivo potranno partecipare al meccanismo

 Imprese, con regole dedicate e criteri specifici (es. limiti, cumulabilità con altri aiuti)

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Interventi incentivabili e criteri principali

Le tipologie di interventi agevolabili vengono ampliate e aggiornate rispetto al passato:

Interventi tradizionali di efficienza energetica: coibentazioni, infissi, schermature, building automation etc.

Tecnologie di produzione di energia termica da fonti rinnovabili: pompe di calore, solare termico, caldaie a biomassa a basse emissioni (quando compatibili)

Fotovoltaico con sistemi di accumulo e colonnine di ricarica per veicoli elettrici, solo se installati insieme alla sostituzione dell’impianto termico con pompa di calore elettrica. Non è incentivabile “da solo” l’impianto fotovoltaico.

Interventi su teleriscaldamento / teleraffreddamento, calore di processo, reti centralizzate e tecnologie innovative potranno essere incluse in alcuni casi

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Percentuali di incentivo e massimali

 In linea di massima, il decreto riconosce una copertura media del 65 % delle spese ammissibili.

 In casi particolari (edifici pubblici in comuni con meno di 15.000 abitanti, scuole, ospedali, strutture sanitarie pubbliche), il contributo può arrivare al 100 % delle spese ammissibili.

 Per le imprese, l’intensità dell’aiuto sarà modulata in base alla dimensione e agli impatti dell’intervento, e il cumulo con altri aiuti di Stato sarà consentito entro limiti massimi di intensità.

 Sono previsti massimali unitari / per kW / per kWh per alcune tecnologie, con limiti specifici per accumulatori e fotovoltaico, per evitare abusi e garantire sostenibilità finanziaria (es. limiti €/kW, €/kWh)

Per gli importi più piccoli (sotto – ad esempio – 15.000 €) ci sarà una modalità di rimborso in unica soluzione entro 60 giorni; per importi maggiori, il rimborso può essere frazionato in rate annuali.

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Procedure, domande e tempistiche

Il termine per la presentazione della domanda spesso è entro 90 giorni dalla conclusione dei lavori (per “accesso diretto”).

Per le PA, è prevista una modalità di “prenotazione” dei contributi prima dell’avvio dei lavori (per garantire che ci siano fondi disponibili).

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Note

Il meccanismo dipende dalla disponibilità di fondi annuali; una volta esauriti i fondi, le domande non potranno essere accolte fino al ripristino.

EDIFICI AMMESSI

a) ambito residenziale: gli edifici o le unità immobiliari di categoria catastale appartenenti al gruppo A, ad esclusione della classe A/8, A/9 e A/10;

b) ambito terziario: gli edifici e le unità immobiliari di categoria catastale A/10, gruppo B, gruppo C ad esclusione di C/6 e C/7, gruppo D ad esclusione di D9, gruppo E ad esclusione di E2, E4, E6;

h) data di conclusione dell'intervento:

i. la data di collaudo ai sensi dell'art. 116 del decreto legislativo 31 marzo 2023, n. 36, o la data del certificato di regolare esecuzione ai sensi dell'art. 50, comma 7 e dell'allegato II.14, e dell'art. 28 del decreto legislativo 31 marzo 2023, n. 36.

INTERVENTI AMMISSIBILI

1. Sono incentivabili in edifici esistenti, parti di edifici esistenti o unita' immobiliari esistenti dotati di impianto di climatizzazione:

a) isolamento termico di superfici opache delimitanti il volume climatizzato, anche unitamente all'eventuale installazione di sistemi di ventilazione meccanica;

b) sostituzione di chiusure trasparenti comprensive di infissi delimitanti il volume climatizzato;

c) installazione di sistemi di schermatura e/o ombreggiamento e/o sistemi di filtrazione solare esterni per chiusure trasparenti con esposizione da Est-sud-est a Ovest, fissi o mobili, non trasportabili;

d) trasformazione degli edifici esistenti in «edifici a energia quasi zero»;

e) sostituzione di sistemi per l'illuminazione d'interni e delle pertinenze esterne degli edifici esistenti con sistemi efficienti di illuminazione;

f) installazione di tecnologie di gestione e controllo automatico (building automation) degli 

termoregolazione e contabilizzazione del calore, trasmissione ed elaborazione dei dati stessi;

g) installazione di elementi infrastrutturali per la ricarica privata di veicoli elettrici, anche aperta al pubblico, presso l'edificio e le relative pertinenze, ovvero presso i parcheggi adiacenti, a condizione che l'intervento sia realizzato congiuntamente alla sostituzione di impianti di climatizzazione invernale esistenti con impianti di climatizzazione invernale dotati di pompe di calore elettriche;

h) installazione di impianti solari fotovoltaici e relativi sistemi di accumulo e/o opere di allacciamento alla rete, presso l'edificio o nelle relative pertinenze, a condizione che l'intervento sia realizzato congiuntamente alla sostituzione di impianti di climatizzazione invernale esistenti con impianti di climatizzazione invernale dotati di pompe di calore elettriche.

Il GSE dovrà aggiornare il portale (Portaltermico) entro 60 giorni dall’entrata in vigore per rendere operativi i nuovi modelli.

DICHIARAZIONE DI CONFORMITA' SMARRITA?! CI PENSIAMO NOI!

 Secondo l'art. 7 c. 6 del DM 37 del 2008: "Nel caso in cui la dichiarazione di conformità non sia

stata prodotta o non sia più reperibile, tale atto è sostituito - per gli impianti eseguiti prima

dell'entrata in vigore del presente decreto (quindi prima del 27/03/2008) - da una dichiarazione di

rispondenza, resa da un professionista iscritto all'albo professionale per le specifiche competenze

tecniche richieste, che ha esercitato la professione, per almeno cinque anni, nel settore impiantistico

a cui si riferisce la dichiarazione, sotto personale responsabilità, in esito a sopralluogo ed

accertamenti.

Quindi verrà redatta una DIRI, la dichiarazione di rispondenza, che è un documento che sostituisce

il certificato di conformità nel caso in cui, quest'ultimo, fosse irreperibile.

Naturalmente, per poter disporre di questa dichiarazione, l'impianto deve essere conforme alle

prescrizioni di legge vigenti al tempo della realizzazione.

Detti sistemi possono essere certificati tramite DIRI se:

▪ muniti di sezionamento e protezione contro le sovracorrenti posti all'origine dell'impianto;

▪ muniti di protezione contro i contatti diretti;

▪ muniti di protezione contro i contatti indiretti o protezione con interruttore differenziale.

Quindi sarà necessario eseguire le seguenti fasi:

1 Rilievo dell'impianto.

2 Verifica dei componenti dell'impianto.

3 Prove sul funzionamento dell'impianto.

4 Stesura del modello con gli esiti.

Se il professionista dovesse rilevare alcune difformità rispetto alle norme del tempo, quest'ultimo

potrebbe richiedere delle modifiche utili al raggiungimento delle condizioni di sicurezza. In questo

caso, l'installatore dovrà predisporre anche la dichiarazione di conformità delle opere eseguite da

allegare alla DIRI.

Oltre al modello della DIRI, contenente gli estremi del certificatore, l'indirizzo ove è ubicato

l'immobile, le dichiarazioni penali di responsabilità, eventuali controlli eseguiti ecc. deve essere

allegata:

▪ relazione tecnica descrittiva con eventuali interventi di adeguamento previsti;

▪ schema dell'impianto;

▪ planimetria dell'impianto;

▪ eventuali dichiarazioni preesistenti.

La dichiarazione di rispondenza, come nel caso del certificato di conformità, non ha una scadenza.

Il certificato resta valido fino a quando non si interverrà sull'impianto senza certificarlo e tutto si

manterrà integro.

ITER PROCEDURALE

Step 1

Per poter predisporre la dichiarazione di rispondenza, l'impianto deve essere conforme alle

prescrizioni di legge vigenti al tempo della realizzazione.

Quindi sarà necessario eseguire le seguenti fasi:

1 Rilievo dell'impianto.

2 Verifica dei componenti dell'impianto.

3 Prove sul funzionamento dell'impianto.

4 Stesura del modello con gli esiti.

Step 2

Redazione DIRI, contenente gli estremi del certificatore, l'indirizzo ove è ubicato l'immobile, le

dichiarazioni penali di responsabilità, eventuali controlli eseguiti ecc. in cui verranno redatti i seguenti

allegati:

▪ relazione tecnica descrittiva con eventuali interventi di adeguamento previsti;

▪ schema dell'impianto;

▪ planimetria dell'impianto;

▪ eventuali dichiarazioni preesistenti.

La DIRI può essere rilasciata solo per gli impianti realizzati prima del 27/03/2008, data di entrata in vigore del DM 37/08. Inoltre, questi impianti devono essere successivi al 13/03/1990. Non puoi certificare l'impianto del 1960 con le placche vintage.

Secondo l'art. 8 comma 3,3 la DIRI può essere rilasciata anche qualora occorresse allacciare una nuova fornitura di gas, energia elettrica, acqua, negli edifici di qualsiasi destinazione d'uso, sempre per impianti realizzati tra il 1990 e il 2008.

Infine, la DiRi può essere rilasciata anche qualora l'impianto fosse stato realizzato sempre nel medesimo periodo e mancasse un requisito essenziale nella conformità rilasciata all'epoca.